原住民保留地上農舍可否設定典權予非原住民。
內容
內政部中華民國九十二年九月二日台內地字第○九二○○一二○七一號函
案經本部於九十二年六月二十三日邀集貴會、行政院農業委員會、法務部（請假）等有關單位研商，獲致結論如次：「依山坡地保育利用條例第三十七條立法原意觀之，原住民保留地主要係政府為保障原住民生計，推行原住民行政，具有特定政策目的所劃設供原住民使用之土地；倘本案准陪鴞磳虧O留地上農舍單獨設定典權予非原住民，依現行民法第九百十三條及九百二十三條規定，如出典人於典期屆滿後不以原典價回贖，典權人即取得典物所有權，造成轉典為賣之移轉行為，致使原住民將逐漸喪失保留地之使用權，悖離原有劃設原住民保留地之政策目的。另農舍係與農業經營不可分離之設施物，依農業發展條例第十八條第四項規定：『．．．農舍應與其坐落用地併同移轉或併同設定抵押權；．．．』是以，當典權期限屆滿後，出典人不予回贖即視為絕賣之規定，使非原住民藉此途徑單獨取得農舍所有權，故本案保留地上農舍應禁止單獨設定典權，以避免與上開農業發展條例立法精神有違。基此，本部九十年五月二十八日台（九○）內中地字第九○○八七一二號函應予停止適用。」
案經本部於九十二年六月二十三日邀集貴會、行政院農業委員會、法務部（請假）等有關單位研商，獲致結論如次：「依山坡地保育利用條例第三十七條立法原意觀之，原住民保留地主要係政府為保障原住民生計，推行原住民行政，具有特定政策目的所劃設供原住民使用之土地；倘本案准陪鴞磳虧O留地上農舍單獨設定典權予非原住民，依現行民法第九百十三條及九百二十三條規定，如出典人於典期屆滿後不以原典價回贖，典權人即取得典物所有權，造成轉典為賣之移轉行為，致使原住民將逐漸喪失保留地之使用權，悖離原有劃設原住民保留地之政策目的。另農舍係與農業經營不可分離之設施物，依農業發展條例第十八條第四項規定：『．．．農舍應與其坐落用地併同移轉或併同設定抵押權；．．．』是以，當典權期限屆滿後，出典人不予回贖即視為絕賣之規定，使非原住民藉此途徑單獨取得農舍所有權，故本案保留地上農舍應禁止單獨設定典權，以避免與上開農業發展條例立法精神有違。基此，本部九十年五月二十八日台（九○）內中地字第九○○八七一二號函應予停止適用。」